Se otorga el Sello Infoparticipa a 140 instituciones por su transparencia informativa

El grupo ComSET de la UAB, que realiza la evaluación con 54 indicadores, constata que a lo largo de las 13 ediciones todavía no se ha otorgado el sello ni al 20 % de los ayuntamientos de Cataluña.

El acto tuvo lugar en el edificio del Rectorado del campus de la UAB, que contó con la intervención del catedrático de la UAB Armand Balsebre, director del grupo ComSET, que dijo que «hoy en día Infoparticipa se ha convertido en una herramienta necesaria para ser transparentes» y puso sobre la mesa un deseo para el futuro:  «que la dimensión comunicativa que nuestro grupo de investigación inició hace unos años arraigue en todas las instituciones».

A continuación, habló el alcalde de Peralada, Miquel Brugat, uno de los ayuntamientos distinguidos con el premio a la excelencia, que dijo que «la transparencia no puede depender únicamente de la capacidad de un ayuntamiento, sino que también depende de la voluntad».

Y finalmente el rector de la UAB, Javier Lafuente, agradeció a todos los implicados la labor realizada y subrayó que Infoparticipa se consolida como un termómetro de gran utilidad para medir la comunicación pública. También indicó que es necesario lograr que el territorio se beneficie de esta investigación que surge de la universidad. «Es una colaboración entre universidad y mundo local excelente», dijo.

Instituciones premiadas

En esta 13ª edición, de los 947 municipios de Cataluña, 125 ayuntamientos han alcanzado las puntuaciones necesarias para recibir el Sello Infoparticipa, de entre los que 22 han conseguido el 100 % de puntuación, cifra que representa ocho ayuntamientos menos que en la edición anterior, que fueron 133 (y, de estos, 26 obtuvieron el 100 % de puntuación).

En esta edición, aprueban un total de 209 ayuntamientos, siete más que en la edición anterior, que fueron 202. Con más del 75 % de puntuación hay 133 (en la edición anterior esta cifra era de 142).

Hay 22 que han alcanzado un 100 % de indicadores positivos: L'Aldea, Arenys de Mar, Barcelona, Calafell, Deltebre, Esponellà, Esplugues de Llobregat, Fonollosa, Hostalric, Llinars del Vallès, Manresa, Mataró, Olesa de Montserrat, Peralada, Premià de Dalt, Premià de Mar, Salou, Sallent, Sant Feliu de Llobregat, Sant Quirze del Vallès, Vic y Viladecavalls. Se ha pasado de 3 ayuntamientos en la primera edición del Sello, en 2013, a los 22 actuales.

En cuanto a las diputaciones de Cataluña, las cuatro aprueban, pero solo tres obtienen el Sello Infoparticipa: Barcelona, Tarragona y Girona.

En cuanto a los consejos comarcales, del total de 41 que tiene Cataluña aprueban 15 y tan solo 12 obtienen el Sello Infoparticipa: Anoia, Alt Penedès, Bages, Baix Ebre, Baix Llobregat, Baix Penedès, Berguedà, Gironès, Maresme, Guingueta, Vallès Occidental y Vallès Oriental, de entre ellos el de L'Anoia y el de El Vallès Oriental obtienen el 100 % de la puntuación.

Destaca un año más el papel de las alcaldesas. En Cataluña, según los resultados de las elecciones municipales de mayo de 2023, hay un 27 % de alcaldesas en los ayuntamientos. Y, de los ayuntamientos que reciben el Sello Infoparticipa, un 31 % tienen alcaldesa (39 en números absolutos). Es decir, los ayuntamientos presididos por mujeres obtienen, proporcionalmente, más galardones.

Este año, además, se han entregado premios extraordinarios para reconocer a los ayuntamientos que han ofrecido mentoraje a otros apoyándoles para alcanzar una mejor puntuación y una mejor presentación de la información y la documentación institucional a la ciudadanía. Así, cuatro ayuntamientos han sido merecedores del Premio extraordinario:

• El ayuntamiento de Calafell ha hecho de mentor del Consejo Comarcal de El Baix Penedès.

• El ayuntamiento de Llinars del Vallès ha hecho de mentor del ayuntamiento de Sant Pere de Vilamajor.
• El ayuntamiento de Salou ha hecho de mentor del ayuntamiento de L'Ampolla.

• El ayuntamiento de Peralada ha hecho de mentor del ayuntamiento de Cabanes.

Un total de 54 indicadores

El Sello Infoparticipa a la transparencia y la calidad de la comunicación pública local es una certificación que otorga la UAB, siguiendo 54 indicadores, tal como figura en el Mapa Infoparticipa https://www.infoparticipa.info/maps

Los indicadores, elaborados en forma de preguntas, responden a cinco cuestiones básicas: quiénes son los representantes políticos, cómo gestionan los recursos colectivos, cómo gestionan los recursos económicos, qué información proporcionan sobre el municipio y la gestión de los recursos colectivos y qué herramientas ofrecen para la participación ciudadana.

Un año más se ha exigido calidad en la información y en el nivel global de transparencia de todos los 54 indicadores; en especial, en los 11 primeros indicadores sobre los cargos electos, en la agenda institucional y en la de actividades, y en la contratación y representaciones gráficas. En esta edición el énfasis se ha puesto en las anonimizaciones de todos los documentos.

Este año los investigadores también han exigido que las retribuciones y las declaraciones de bienes y de actividades de los cargos electos se muestren de forma individualizada y en el espacio de cada responsable político.

«Queremos seguir insistiendo en la frecuencia irregular de la actualización de los contenidos, en el diseño poco intuitivo de los menús y en la dificultad en la comprensión de las informaciones», señalan los investigadores de la UAB.

La puntuación para obtener el Sello Infoparticipa

Para obtener el Sello Infoparticipa, en el caso de los municipios con más de 50.000 habitantes se exige un mínimo de 95 % de indicadores positivos; en los de 10.001 a 50.000 habitantes se requiere un mínimo del 90 %; en los de entre 5.001 y 10.000 habitantes, un 85 %; en los de entre 1.001 y 5.000 habitantes, un 80 % y, finalmente, en el caso de los municipios con menos de 1.000 habitantes, se otorga el sello a partir del 75 % de indicadores positivos.

En cuanto a los consejos comarcales y las diputaciones, se otorga el Sello Infoparticipa a las instituciones que alcanzan un mínimo de un 85 % de indicadores positivos, independientemente de la cantidad de población.

Infoparticipa nació en 2012 como un proyecto de investigación del grupo Laboratorio de Periodismo y Comunicación para la Ciudadanía Plural, dirigido por la catedrática de Periodismo de la UAB Amparo Moreno Sardá. En 2020 pasó al grupo de investigación en Comunicación Sonora, Estratégica y Transparencia (ComSET), bajo la dirección del catedrático de Comunicación Audiovisual y Publicidad de la UAB Armand Balsebre y coordinado por la doctora Marta Corcoy.