Isabel Fernández Alonso: "Sin propuestas, es muy difícil mejorar las políticas de comunicación"

En un contexto marcado por la aceleración regulatoria, la transformación digital y la preocupación creciente por la desinformación, las políticas de comunicación han adquirido un papel central en el funcionamiento de los sistemas mediáticos. El Grupo Daniel Jones, vinculado a la Universitat Autònoma de Barcelona, trabaja en el análisis de estas políticas y en la elaboración de propuestas orientadas a mejorar su desarrollo y su impacto en la sociedad.

En esta entrevista, la profesora del Departamento de Medios, Comunicación y Cultura y directora del grupo, Isabel Fernández Alonso, reflexiona sobre el papel de este colectivo investigador, los principales retos del contexto actual y la importancia de la investigación académica en el ámbito de la comunicación.

¿Qué es el Grupo Daniel Jones y cuál es su papel hoy en día?

Es un grupo de investigación centrado en cuestiones de estructura y políticas de medios. Surgió también como homenaje al profesor Daniel Jones y como espacio para agrupar a investigadores que trabajaban en estos temas. Actualmente, el grupo tiene una vocación claramente propositiva en materia de políticas públicas.

¿Cuál es el contexto actual en el que trabajáis?

Estamos en una etapa de aceleración regulatoria, especialmente a nivel europeo, con la aprobación de normativas como el Reglamento de Servicios Digitales o el Reglamento Europeo de Libertad de los Medios. Esta dinámica responde en gran parte a la preocupación por la desinformación.

Habéis participado en el Informe de la Comunicación en Cataluña 2023-2024. ¿Qué conclusiones destacarías?

El análisis muestra que existe una actividad reguladora importante, pero también contradicciones. Por ejemplo, en la implementación de normativas europeas en España o en cuestiones relacionadas con la independencia de los medios públicos.

¿Qué dificultades existen en la aplicación de estas políticas?

Uno de los problemas es la falta de adaptación de las estructuras institucionales. Por ejemplo, el Reglamento de Servicios Digitales requiere un coordinador nacional con competencias específicas, y esto implica cambios que todavía no se han materializado plenamente.

¿En qué líneas de trabajo estáis centrando vuestra investigación?

Hay dos ámbitos prioritarios: los medios públicos y la publicidad institucional. En este último caso, se ha trabajado en analizar la financiación pública de medios privados y en proponer alternativas más transparentes.

¿Qué problemas presenta la publicidad institucional como mecanismo de financiación?

Es un sistema que puede resultar opaco y que desvirtúa su función original, que es la difusión de mensajes de interés público. Por eso se plantea que, si se decide financiar medios con dinero público, se haga mediante convocatorias de subvenciones abiertas y transparentes.

También habéis trabajado recientemente en temas de transparencia. ¿En qué consiste este trabajo?

Se ha elaborado un informe sobre la transparencia en los encargos de producción externa de las radiotelevisiones públicas, analizando casos como RTVE y diferentes corporaciones autonómicas. Este tipo de estudios permite evaluar el grado de transparencia en la gestión de recursos públicos.

¿Cómo afectan las dinámicas políticas al sistema mediático?

Existen dinámicas de “captura” por parte del poder político que afectan a la independencia de los medios y de los reguladores. Es un fenómeno que no es exclusivo de un territorio, sino que se observa en distintos sistemas.

¿Cómo se adapta el grupo a los cambios del entorno digital?

Las políticas públicas se están adaptando a nuevas realidades como las plataformas digitales o las redes sociales, y eso obliga también a la investigación a evolucionar. Además, el grupo incorpora nuevos perfiles que trabajan estas cuestiones.

¿Qué impacto puede tener la investigación académica en las políticas públicas?

La intención es trasladar propuestas y contribuir al debate público. El grupo ha mantenido contactos con actores políticos y trabaja desde una pluralidad ideológica que permite construir consensos en cuestiones como la transparencia o la independencia de los medios.

¿Qué proyectos tenéis actualmente en marcha?

Se ha presentado un proyecto sobre los retos de las políticas de medios en España en un contexto de aceleración tecnológica y polarización política, en colaboración con otras universidades. También se han impulsado iniciativas con medios de comunicación y se ha participado en convocatorias europeas para investigar cuestiones como la publicidad institucional.

¿Eres optimista respecto a la evolución de las políticas de comunicación?

Vivimos una etapa especialmente compleja, pero es importante que existan propuestas. Sin propuestas es difícil que se produzcan cambios. También es necesario que haya actores receptivos, pero en cualquier caso generar ideas y contribuir desde la investigación es fundamental para la calidad democrática.

Redactor: Sergi Pérez Estévez